序 言
世界正在尋找促進(jìn)和平和可持續(xù)發(fā)展的新的道路。此時，我們需要有凝聚力的項目，讓不同的人走到一起。《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》就是這樣一個對話和行動的平臺。每個國家、每個社區(qū)都可以在這里主張自己的權(quán)利，分享自己的愿景并發(fā)揮文化多樣性的創(chuàng)造性力量以鞏固我們共同的價值觀。
文化是優(yōu)秀的可再生資源，也因此構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的一個重要維度。文化是社會包容和集體動員的力量。經(jīng)驗(yàn)證明，把文化遺產(chǎn)納入發(fā)展政策的制定與實(shí)施有助于人們的積極參與，提高有關(guān)項目的長遠(yuǎn)效力。聯(lián)合國正在制定2015年之后的發(fā)展議程，承認(rèn)文化遺產(chǎn)的變革性力量正當(dāng)其時。
聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》是為文化遺產(chǎn)鼓與呼的一項重要內(nèi)容。該《公約》通過十一年后，已經(jīng)有161個會員國加入。這種驚人的速度證明了各國人民對其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的熱愛，也說明了我們在此領(lǐng)域的準(zhǔn)則制定工作的意義。“非物質(zhì)遺產(chǎn)”一詞已家喻戶曉，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的必要性也得到廣泛的認(rèn)可。這在很大程度上歸功于聯(lián)合國教科文組織的努力。
文化所維系的社會實(shí)踐、觀念表述以及技能是對教育、資源管理、風(fēng)險防范以及民主治理的重要貢獻(xiàn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與人民記憶直接相連，它是我們尋求如何應(yīng)對和平與可持續(xù)發(fā)展所面臨挑戰(zhàn)的生生不息的源泉。
世界自然資源日益枯竭，讓我們幫助其文化興盛繁榮。這就要求實(shí)施更加得力的公共政策，在各個層面推動非物質(zhì)遺產(chǎn)工作。2010年啟動的能力建設(shè)計劃讓我們保持了《公約》批準(zhǔn)的勢頭，并推出了由社區(qū)充分參與制定的新清單、新政策以及新的保護(hù)計劃。《公約》締約國向聯(lián)合國教科文組織提交的定期報告顯示，人們已經(jīng)真正行動起來，充分利用《公約》提供的各種機(jī)會。對此，我感到非常高興。
我們可以做得更多。基本文件于2009年3月出版，其目的是成為相關(guān)各方的實(shí)用工具，便于他們快速查閱和更好理解2003年《公約》的各項手段。新版的基本文件納入了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)締約國大會第五屆會議(教科文組織，巴黎，2014年6月2-4日)的決定。對業(yè)務(wù)指南做了多處重要的修正，例如建立審查機(jī)構(gòu)以使政府間委員會合理分配工作和促進(jìn)其成效。
當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)能力建設(shè)，以將其作為實(shí)施2003年《公約》的主要杠桿。我相信2014年版基本文件將是開展能力建設(shè)不可或缺的工具。我愿在此重申聯(lián)合國教科文組織秉持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對建設(shè)和平和可持續(xù)發(fā)展具有核心作用的信念，決心繼續(xù)為此做出不懈的努力。
伊琳娜·博科娃（教科文組織總干事）
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