全國人大常委會2月23日再次審議非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案,草案三審稿修改相關(guān)規(guī)定,規(guī)范境外組織或個人來華調(diào)查“非遺”。境外組織或個人來華調(diào)查“非遺”將適用相同批準(zhǔn)程序。
草案二審稿中對境外組織和個人在我國境內(nèi)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的審批程序分別作了規(guī)定。其中規(guī)定境外個人在我國境內(nèi)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級文化主管部門批準(zhǔn)。
法律委員會副主任委員李重庵介紹說,對以上條款,有的常委委員和教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會提出,境外個人進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)同境外組織適用同樣的批準(zhǔn)程序,并提交調(diào)查報告和調(diào)查取得的實物圖片、資料復(fù)制件。
李重庵說,對此,法律委員會經(jīng)同有關(guān)部門研究后,建議將此條款修改為:“境外組織或個人在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門批準(zhǔn)。”,將對境外個人來華調(diào)查“非遺”的審批權(quán)提至省級文化主管部門。同時,對在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的調(diào)查行為,草案規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國務(wù)院文化主管部門批準(zhǔn)。
此外,草案規(guī)定,調(diào)查結(jié)束后,相關(guān)境外組織或個人應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)調(diào)查的文化主管部門提交調(diào)查報告和調(diào)查中取得的實物圖片、資料復(fù)制件。
文章:郭金超 周兆軍(中新網(wǎng))