根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》和國發(fā)〔2005〕42號、國辦發(fā)〔2005〕18號文件有關(guān)規(guī)定、要求,昭通市委、市政府高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,經(jīng)過反復(fù)研究和討論,在財政、文化等有關(guān)部門的積極努力協(xié)調(diào)下,9月12日,市人民政府正式出臺《昭通市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》結(jié)合保護工作實際,明確兩個規(guī)定:一是在經(jīng)費保障上,規(guī)定縣級以上人民政府要將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。二是在傳承人補助上,規(guī)定從2014年起,市級財政對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人按每人每年2000元給予專項補貼,并隨財力增長而逐步提高。同時,提出兩點要求:首先,在項目申報上,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,并對做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。積極支持和鼓勵各縣區(qū)、市級有關(guān)直屬單位積極申報省級和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目,以項目的申報來促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。對申報或申報成功單位分別予以補助,具體辦法為:對經(jīng)市級專家評審委員會評審、推薦申報至省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目的單位給予1萬元補助,申報成功后給予2萬元獎勵;對經(jīng)省級專家評審委員會評審、推薦申報至國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目的單位給予2萬元補助,申報成功后給予10萬元獎勵;對經(jīng)市級專家評審委員會評審、推薦申報至省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護區(qū)的單位給予2萬元補助,申報成功后給予5萬元獎勵。對成功申報為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目的單位,由縣級人民政府給予補助。其次,在開發(fā)利用上,鼓勵有條件的民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護區(qū)開展特色文化旅游和符合其特色的文化項目開發(fā)經(jīng)營活動,以增強保護區(qū)活力。市級以上民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)當從每年旅游收入中安排一定比例資金,用于民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護區(qū)的保護和建設(shè)。
另外,《意見》在機構(gòu)保障、人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、研究利用及宣傳工作等保護措施方面,結(jié)合實際作了科學(xué)詳細的規(guī)定。
《意見》的出臺,是強化昭通市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,大力扶持,積極保障的重要舉措,是傳承中華文化的歷史性重大突破,對開展好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護具有深遠意義。
文章:趙高華 楊志坤(昭通市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心)